Нормативно-правовой акт - Об утверждении Положений от 18.04.2014
Раздел нормативно-правовых актов - постановления главы Дубовского сельсовета

Российская Федерация

ГЛАВА  ДУБОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

МИХАЙЛОВСКОГО РАЙОНА

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.04.2014                                                                                                         № 18

с.Дубовое

Об  утверждении  Положений 

«О  порядке формирования  резерва

кадров муниципальных служащих 

администрации  Дубовского

сельсовета»,  «О  конкурсной комиссии

по формированию  резерва  кадров 

муниципальных  служащих администрации

Дубовского сельсовета».

         В целях  формирования  резерва  кадров  муниципальных  служащих  администрации  Дубовского  сельсовета, создания  подготовленных  к  управлению  кадров, способных профессионально, грамотно  и  эффективно  реализовать  полномочия  органов  местного  самоуправления  и  на  основании  Закона  Амурской  области от  31.08.2007 № 364-ОЗ « О муниципальной службе  в  Амурской  области»

п о с т а н о  в л я ю:

1. Утвердить  прилагаемое:

1.1. Положение  «О  порядке  формирования  резерва  кадров  муниципальных  служащих  администрации  Дубовского  сельсовета»  (приложение  № 1);

1.2. Положение  «О  конкурсной  комиссии  по  формированию  резерва  кадров  муниципальных  служащих  администрации  Дубовского  сельсовета» (приложение  № 2).

2.  Контроль  за  исполнения  настоящего  постановления  оставляю  за  собой.

                                                                                        Ю.Д.Логвинов

          Приложение № 1

                                      к постановлению главы

                                                                      Дубовского   сельсовета

                                                                       от 10  апреля  2014 года №  18

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке формирования резерва кадров муниципальных

служащих администрации Дубовского сельсовета.

          1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Законом Амурской области от 31.08.2007 № 364-ОЗ «О муниципальной службе в Амурской области» и определяет порядок формирования резерва кадров муниципальных служащих администрации Дубовского  сельсовета.

           1.2.  Основной целью формирования резерва кадров является создание подготовленных к управлению кадров, способных профессионально, грамотно и эффективно реализовать полномочия органов местного самоуправления.

            1.3.  Формирование резерва кадров осуществляется на основе следующих принципов.

              - равный доступ граждан к муниципальной службе;

              - гласность к работе с резервом;

              - доверие и уважение к кандидатам на выдвижение, зачисленным в резерв, объективность оценки их качеств и результатов трудовой (служебной) деятельности;

               - компетентность и профессионализм лиц, зачисленных в резерв;

               - единство основных требований, предъявляемых к кандидатам на выдвижение;

               - создание условий для профессионального роста кандидатов на выдвижение, творческого исполнения ими должностных обязанностей;

               - добровольность включения в резерв на выдвижение;

               - оптимальное сочетание опытных и молодых руководителей, преемственность в руководстве;

               - преимущественное назначение на вакантные муниципальные должности муниципальной службы лиц, включенных в резерв кадров муниципальных служащих и прошедших соответствующую подготовку в составе резерва;

                -  планирование работы по формированию резерва кадров муниципальных служащих,

             1.4. Глава администрации Дубовского сельсовета при наличии вакантной муниципальной должности вправе  принять  решение о ее замещении из числа кандидатур в резерве кадров и претендующих на замещение вакантной должности, глава администрации принимает решение о назначении на должность одного из них по результатам рассмотрения материалов личного дела, собеседования, тестирования.

            1.5.  Работа  по формированию резерва кадров ведется конкурсной комиссией.

             1.6.  Ответственность за подбор и подготовку резерва кадров муниципальных служащих возлагается на главу администрации Дубовского сельсовета.

             1.7. Замещение вакантных муниципальных должностей из числа кандидатов, стоящих в резерве кадров возможно без проведения конкурса на замещение данной должности.

2. Порядок формирования резерва кадров

муниципальных служащих администрации

Дубовского  сельсовета.

              2.1.   Резерв кадров формируется с разбивкой по категориям муниципальных должностей   и по конкретным муниципальным должностям  согласно Реестру муниципальных должностей, утверждается главой администрации сельсовета.

              2.2. Резерв кадров муниципальных служащих оформляется в виде списка, в который могут быть включены:

                    - муниципальные служащие, уволенные  с муниципальной службы при ликвидации, реорганизации структурных подразделений администрации сельсовета,  либо сокращения штатов;

             - муниципальные служащие  категории «Руководители», «Специалисты» и «Обеспечивающие специалисты», зачисленные в резерв при выходе в добровольную отставку (кроме случаев выхода муниципального  служащего на пенсию);

             -  муниципальные служащие, рекомендованные аттестационной комиссией на замещение вышестоящих должностей;

             - лица, обучающиеся в высших учебных заведениях профессионального образования по договору (контракту)  с администрацией или при отсутствии договора, имеющие необходимый стаж работы по специальности;

            - лица, замещающие должности в выборных органах местного самоуправления и муниципальные служащие, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым при замещении муниципальной должности муниципальной службы и прошедшие обучение по программам повышения квалификации;

            -  специалисты учреждений, предприятий и организаций различных форм собственности;

            - а также иные категории специалистов, соответствующие предъявляемым квалификационным требованиям, в том числе и не имеющие на момент формирования резерва постоянного места работы.

                                     3. Этапы формирования резерва кадров

                                         муниципальных служащих сельсовета.

  3.1. Определение потребности в резерве кадров из расчета 2-3 кандидата на каждую конкретную муниципальную должность согласно Реестру с учетом предполагаемого  отбора конкурсной комиссией кандидатур при включении в резерв кадров.

             3.2.  Формирование требований (критериев) к кандидатам в соответствии с Законом Амурской области по муниципальной службе.

              Критериями для включения кандидатов в список резерва являются:

            - профессиональная компетентность: соответствие образования кандидата квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, для которой готовится резерв, либо возможность его достижения путем обучения в течение, как правило, двух - трех лет; опыт работы, знания, умения и навыки по профилю муниципальной должности; способность анализировать и принимать обоснованные решения; деловая культура; систематическое повышение профессионального уровня; умение видеть перспективу:

            -  организаторские способности: умение руководить подчиненными, координировать и контролировать их деятельность, способность реализовать полномочия в рамках должностей компетенции, инициативность, оперативность;

             -  ответственность за порученное дело:  высокая требовательность к себе и подчиненным, обязательность, критическая оценка своей работы и работы коллектива;

             - личностные качества: добросовестность, работоспособность, объективность, зрелость, коммуникабельность, порядочность;

             - состояние здоровья, возраст;

              3.3.Формирование списка возможных кандидатов для зачисления в резерв кадров.

              а) Основаниями для формирования списка возможных кандидатов из числа муниципальных служащих являются:

              - рекомендации аттестационной комиссии;

              - предварительное изучение личных дел кандидатур служащих и результатов их деятельности;

              - анализ выполнения должностных обязанностей, конкретных поручений;

              - отзыв о работнике непосредственных руководителей, подчиненных, коллег;

              - личное желание специалиста, выраженное в письменной форме.

              б) Основаниями для формирования списка возможных кандидатов из числа выпускников и студентов высших учебных заведений являются:

              - анализ успеваемости студентов и выпускников вузов по приоритетной специальности и результаты прохождения практики в структурных подразделениях администрации сельсовета;

             - изучение личностных качеств;

             - изучение отзывов и рекомендаций преподавателей вузов в отношении отобранных кандидатов;

             - личное желание выпускников и студентов, выраженное в письменной форме.

               в) Основаниями для формирования списка возможных кандидатов из числа работников учреждений, предприятий и организаций сельсовета различных форм собственности являются:

               - поиск специалистов приоритетных специальностей на предприятиях, в организациях и учреждениях;

               - отзывы о работнике непосредственных руководителей, подчиненных, коллег и рекомендаций руководителей;

               - личное желание граждан, выраженное в письменной форме.

                3.4. По всем лицам, предлагаемым  как кандидатуры для включения в список резерва кадров, предоставляются следующие документы:

                - анкетные данные;

                -  данные характеризующие профессиональную подготовленность (характеристика, отзыв и т. д.);

                - результаты тестирования.

                3.5. На основании представленных документов конкурсная комиссия проводит предварительный отбор кандидатов путем изучения предоставленных документов, собеседования, тестирования и других форм оценки.

                3.6. Окончательный отбор проводится по результатам оценки профессиональной подготовленности кандидатов конкурсной комиссией, которая определяет кандидатуры для включения в список резерва и их очередность включения.

                 Заседание конкурсной комиссии оформляется протоколом.

                 3.7. Конкурсная комиссия передает специалисту администрации свое решение о включении в список резерва кандидатов и очередность их включения для оформления списка резерва кадров по форме. К списку резерва кадров прилагаются карточки учета кандидатов, зачисленных в резерв по форме.

                  3.8. Оформленный Резерв кадров (списки) муниципальных служащих передаются главе Дубовского сельсовета для утверждения.

                  3.9. Формирование резерва кадров муниципальных служащих производится на срок пять лет.

                                     4. Порядок пересмотра и пополнения

                                                        резерва кадров.

                  4.1. Списки резерва кадров муниципальных служащих уточняются ежегодно.

                   В конце года проводится анализ резерва кадров и принимается решение о необходимых заменах в состав резерва (снижения кандидатами уровня профессиональной деятельности, несоответствие личностных качеств, состояние здоровья).

                    4.2. Исключение из состава резерва или включение в резерв новых кандидатур рассматривается конкурсной комиссией, оформляется решением и предоставляется главе администрации для утверждения.

5. Порядок подготовки кадров.

                    5.1. Изучаются качества кандидатов, стоящих в резерве, выявляются сильные и слабые стороны, уровень подготовленности к замещению муниципальной должности,  определяется необходимый объем подготовки.

                    5.2. На основании изучения качеств кандидатов составляется план учебы   резерва (с учетом индивидуальных качеств).

                     План учебы кадров ( индивидуальный план ) включает :

                    - повышение квалификации на курсах, занятия в администрации сельсовета;

                    - временный перевод на должности, на которые он стоит в резерве на момент отсутствия основного работника;

                    - участие в работе семинаров, планерок, административных советов;

                    - участие в подготовке проектов нормативно – правовых актов и т. д.

 Приложение № 2

                                                             к постановлению главы

                                                             Дубовского   сельсовета

                                                              от 10.04. 2014 года №  18

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсной комиссии по формированию резерва кадров

муниципальных служащих администрации  Дубовского сельсовета.

           1.Конкурсная комиссия по формированию резерва кадров муниципальных служащих администрации сельсовета (далее комиссия) образована в целях организации и проведения конкурса по формированию резерва кадров администрации сельсовета.

           2. Комиссия формируется в составе председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии. Численный и персональный состав комиссии утверждается постановлением главы администрации сельсовета.

           3. Формой работы комиссии являются заседания. Участие в заседании комиссии является обязательным для всех ее членов. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее 2\3 от общего числа ее членов.

           В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать руководители  (представители) предприятий и учреждений, не входящие в состав комиссии.

          Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

           4. Для реализации поставленных задач комиссия:

 - изучает, анализирует и обобщает (в том числе при необходимости с выездом на место)  документы и материалы, поступившие от органов местного самоуправления сельсовета, учреждений и предприятий сельсовета различных форм собственности, личные заявления для формирования резерва кадров;

 -   принимает решения о включении претендентов в резерв кадров администрации сельсовета.

           5. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом, который  подписывается председателем и секретарем комиссии.

           6. Решение комиссии о включении претендентов в резерв кадров администрации сельсовета передается заместителю главы администрации Дубовского сельсовета для оформления резерва кадров и затем главе администрации сельсовета для его утверждения.