Нормативно-правовой акт - «Об утверждении Программы по использованию и от 01.09.2015
Раздел нормативно-правовых актов - постановления главы Дубовского сельсовета

Российская Федерация

      АДМИНИСТРАЦИЯ ДУБОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
                          МИХАЙЛОВСКОГО РАЙОНА
                               АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   01.09.2015                                                                                                № 36                                 

                                                с. Дубовое

«Об утверждении Программы по использованию и

охране  земель  на   территории муниципального

образования «Дубовской сельсовет»  на  2016-2018  годы»

 В соответствии со ст.ст. 11, 13 и 72 Земельного кодекса РФ, ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь  Уставом  Дубовского сельсовета

п о с т а н о в л я ю:

        1. Утвердить Программу по использованию и  охране  земель  на   территории  муниципального образования «Дубовской сельсовет», Михайловского района, Амурской  области  на  2016-2018  годы согласно приложениям.

И.о.главы Дубовского сельсовета                                             Л.И.Мазур

                                                                                   Приложение 1 к постановлению

                                                                        И.о. главы  Дубовского сельсовета                

                                                                          от 01.09.2015     № 36

ПРОГРАММА

По использованию и охране земель на территории МО «Дубовской сельсовет» на  2016-2018 годы

Раздел I. Паспорт программы по использованию и охране  земель, на 2016-2018 годы

Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей  использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи  обеспечения условий устойчивого развития района.

Местная программа «Использование и охрана  земель на территории Дубовского сельсовета Михайловского района, Амурской  области на 2013 - 2015 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития Дубовского сельсовета Михайловского района, Амурской области  и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

Раздел III. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Целью   Программы является :

• охрана и восстановление плодородия земель;

Задачами Программы являются:

1) улучшение условий для устойчивого земледелия, повышения плодородия почв, сокращения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, увеличения водности рек и водоемов, создания условий для сохранения биологического разнообразия;

Раздел IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета .

Общий объем финансирования Программы в 2016-2018 годах составляет 30,0  тыс. рублей, из них:

• из местного бюджета – 30,0 тыс. рублей;

Объемы и источники финансирования подпрограмм и в целом Программы приведены в таблице №1.

Мероприятия по реализации Программы по подпрограммам, годам, объемам и источникам финансирования приведены в таблице  №2 прилагаемой  к Программе.

Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.

Раздел V. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

Раздел VI. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Управление Программой осуществляется администрацией муниципального образования «Дубовской сельсовет»

Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Исполнители Программы представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в  администрацию муниципального образования до 1 марта года, следующего за отчетным календарным годом.

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

• общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
• перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
• перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их незавершения;
• анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

Раздел VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

• благоустройство  населенных пунктов;
• улучшение качественных характеристик земель;
• эффективное  использование земель

                              Таблица №1

                                                                       к Программе по охране земель

                                                                       на территории Дубовского сельсовета на 2016-2018 г

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРГРАММЫ  (тыс. рублей)

Таблица № 2

       к Программе по охране земель на территории Дубовского сельсовета   на 2016-2018 г

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Раздел I

МЕРОПРИЯТИЯ ПО  ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ Дубовского сельсовета на 2016-2018гг

И.о.главы Дубовкого сельсовета                                                Л